No processo de constituição do Estado Moderno, alguns fatores foram fundamentais, dentre eles destacam-se a centralização do poder, o aperfeiçoamento do sistema de cobrança de impostos, a constituição de um exército único, a consolidação da autoridade soberana do rei sobre todo o território e a criação de um sistema burocrático de administração. Tradicionalmente a historiografia demarca o século XV como o período em que, de diferentes maneiras e com velocidades próprias, a depender de cada território, esse processo aconteceu. Assim, as experiências vividas por Portugal, Espanha, França e Inglaterra, considerados os primeiros reinos a se constituírem como Estados Modernos, tem suas peculiaridades próprias. Nessa história e no caso de Portugal, um dos personagens importantes foi o Marquês de Pombal (1699-1782) que assumiu o cargo de primeiro-ministro do reino em 1755.
Dentre as medidas implantadas e projetos por ele geridos, estão: